Особенности начисления и выплаты льгот одиноким матерям в Украине

Социальная политика Украины до недавнего времени строилась на всеобщем доверии к гражданам. Помощь начислялась при наличии всех необходимых документов и независимо от дохода человека. Это породило много мошенников, которые любыми способами пытались оформить пособие. Большое количество людей умышлено не заключали браки с целью получить деньги. По статистическим данным, за время независимости льготы матери одиночке стали выплачиваться в 20 раз чаще.

Министерство социальной политики начало поднимать вопрос об основательном реформировании системы государственных выплат семьям с детьми. К такому шагу подтолкнул бюджетный кризис, который образовался в начале 2014 года и никак не закончится. Первым делом было принято решение привязать льготы к доходу мамы. С 2016 года размер ежемесячной льготы рассчитывается как разница между прожиточным минимумом и средним доходом на одного человека семьи. Теперь женщина, которая одна воспитывает ребенка, должна делать выбор: продолжать работать или быть в декретном отпуске. Чем выше ее заработок, тем меньше сумма пособия.

[toc]

 

Расшифровка основных понятий

Закон и общество расшифровывает названия по-своему. Слыша словосочетание мать одиночка, рядовой гражданин представляет женщину с ребенком без отца. При этом бюрократические нюансы не важны. Законодательство зациклено на бумагах. Статус мама должна подтвердить документально. Семейный кодекс Украины признает матерей, которые воспитывают детей одни если:

  • свидетельство о рождении отпрыска не содержит личных данных мужчины;
  • запись в документе вымышлена и сделана на основании слов женщины;
  • мужчина оспорил свое отцовство или был лишен родительских прав в суде;
  • женщина усыновила малыша, не будучи при этом замужем.

Заявителям следует правильно трактовать понятие «прожиточный минимум для семьи». Закон Украины «О нормах начисления льгот людям с детьми» расшифровывает его как сумму установленных минимальных уровней жизни для каждого члена ячейки общества. Размер стандарта для отпрысков и взрослых разный.

При начислении льготы матерям одиночкам используют понятие «среднемесячный совокупный доход семьи». Под ним понимают сумму заработка всех членов ячейки общества поделенного на их количество. Подтверждается он справками о доходах и заполнением декларации.

 

Кто может претендовать на пособие

Взаимоотношения в сфере начисления и выплаты помощи матерям одиночкам регулируются ЗУ «О порядке начисления льгот семьям с детьми», Постановление КМУ о порядке начисления соответствующих льгот под номером 1751 и Законом о «Государственном бюджете на текущий год».

Мама с ребенком

Претендовать на пособие могут матери-одиночки или усыновители, которые по закону считаются одинокими

 

Согласно действующим нормативным актам, право на социальные выплаты имеют:

  1. Родные матери и усыновители, которые по закону считаются одинокими. Подтверждается свидетельством о рождении ребенка или выпиской из решения суда. Если факт рождения наступил за границей, в УТСЗН предоставляется равнозначный официальный документ иностранного государства.
  2. Вдова (вдовец), дети которых не получают государственной помощи по потере кормильца.
  3. Женщины, вступившие в брак после рождения малыша. Главное условие – новый муж официально не усыновил детей.
  4. Одинокие иностранные граждане, а также беженцы могут получать пособие наравне с резидентами Украины. Поблажек для них нет. Они также должны предоставить свидетельство о рождении с подходящими записями.

Незамужние женщины, которые живут и ведут совместное хозяйство с отцом детей, не имеют права на помощь как одинокая мать. Брак с другим мужчиной не лишает гражданку начисленных ранее льгот.

 

Условия назначения выплат

Главное требование, которое выдвигает украинское законодательство – это подтвержденный документально факт отсутствия отца ребенка. Социальная помощь начисляется женщинам и выплачивается на протяжении шести месяцев при наличии:

  • выписки из ЗАГСа о регистрации факта рождения малыша;
  • справки о появлении на свет малыша из сельского совета;
  • записи в свидетельствах об отце согласно ст. 135 СКУ;
  • документа о рождении, выданного иностранным государством и легализированного согласно украинскому законодательству.

Условия, при которых льготы одиноким матерям прекращаются:

  1. Лишение матери родительских прав по решению суда.
  2. Аннулирование решения профильной комиссии местного совета об усыновлении.
  3. Смерти получателя помощи или ребенка одинокой матери.
  4. Переход чада на полное государственное обеспечение.
  5. Несовершеннолетний начал трудовую деятельность. Если это временное явление, выплаты могут возобновиться после его увольнения с работы.
  6. Вступление ребенка в брак до достижения им восемнадцатилетнего возраста.

Количество других, получаемых мамой детских пособий, не влияет на принятие решения о начислении данного вида льгот. Могут отказать заявителю, если семья получает помощь по потере кормильца. Решение принимает местное отделение управления социальной защиты.

 

Необходимые документы

Собранный пакет бумаг заявитель приносит лично. При наличии веских причин, ответственность за сбор документов перекладывается на органы социальной защиты. Одинокая мать также может оформить доверенность третьему лицу. Кто бы ни подготавливал бумаги, специалист УТСЗН должен получить такие документы:

  • письменное заявление от получателя помощи;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • письмо с перечнем доходов всех членов семьи за предыдущие шесть месяцев;
  • заполненная декларация установленного образца, где было бы описано имущество и заработок совместно проживающих людей;
  • данные о регистрации матери и ребенка (документ пришел на смену справке о составе семьи);
  • выдержка из акта о государственной регистрации малыша, где информация об отце записана согласно требованиям статьи 135 СКУ;
  • вдовцам необходимо предоставить подтверждение того, что помощь по потере кормильца семья не получает;
  • если малыш появился на свет за пределами Украины – справка о рождении иностранного государства, подтвержденная отечественными контролирующими органами.

Детские документы, выданные другими странами, легализирует посольство или Министерство юстиции. Помочь решить данную проблему могут посреднические организации за дополнительную плату.

Заявление на выплаты

Для оформления выплат необходимо подготовить документы и написать заявление

 

Документы обязаны проверить за десять календарных дней со дня обращения. Письменный отказ вручается лично в руки заявителю или отсылается ему по почте. Для этого инспекторам дается пять дней после принятия решения. У матери есть возможность оспорить действия УТСЗН в суде.

 

Порядок оформления

Ответственны за льготы матери одиночке в нашей стране органы социальной защиты населения. Они занимаются перечислением денежных средств из государственного бюджета на счета населения. Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные виды помощи. Назначается она по решению специальной комиссии. В нее входят работники исполнительного комитета, депутаты, сотрудники профильных управлений администрации и общественные деятели. Поэтому обращаться за льготой необходимо непосредственно в городской (сельский) совет.

Алгоритм оформления пособия следующий:

  1. Претендент на помощь самостоятельно собирает пакет документов.
  2. Со всеми бумагами и удостоверением личности женщина идет в местное управление социальной защиты.
  3. Под руководством специалистов пишет заявление о начислении льготы.
  4. Совместно с инспектором составляют перечень сданных на проверку бумаг.
  5. Подождать пока документы пройдут проверку. Это занимает 10 дней.
  6. Открыть расчетный счет и предоставить его номер инспектору.
  7. Повторить все действия по истечении шести месяцев.

Женщина имеет право оформить пособие матери-одиночки в Украине по фактическому адресу проживания. Для этого к пакету документов прилагается справка о том, что она не получает деньги там, где прописана.

 

Размер помощи одиноким матерям

Законодательство в сфере государственной защиты семей с детьми недавно было изменено. Как уже говорилось выше, теперь размер помощи привязан к доходу семьи. Согласно постановлению КМУ, при расчете льгот учитывается заработок и состояние следующих лиц:

  • дедушки, бабушки;
  • несовершеннолетних детей, которые подрабатывают;
  • других членов семьи, проживающих вместе с одинокой матерью.

Сумма, которую получают матери равна разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и средним доходом семьи за предыдущие шесть месяцев. Если один из родителей умер, помощь выплачивается на каждого несовершеннолетнего в семье.

Мама с ребенком

На сегодняшний день размер выплат для матерей-одиночек привязан к общему доходу семьи

 

Среднемесячный заработок вычисляется на основании данных декларации членов семьи, которая обратилась за льготой. Служащие органов социальной защиты населения при расчетах не берут во внимание доход лиц, пребывающих на полном государственном обеспечении.

Другим методом определяется положенная выплата физическим лицам – предпринимателям. Сколько платят таким матерям-одиночкам? Размер помощи зависит от выбранной системы налогообложения. Независимо от того, какую прибыль женщина получила за месяц работы, доход для последующих расчетов устанавливается в размере 2-4 прожиточных минимумов для взрослых людей.

 

Порядок самостоятельного расчета выплаты

Оценить шансы на получение пособия можно заблаговременно. Самостоятельный расчет особых знаний не требует. Все данные для этого есть у заявителя. Предварительная подготовка упростит выяснение ситуации, если специалист УТСЗН откажет в начислении льготы.

Получателю следует помнить о том, что помощь не начисляется, если ребенок находится на полном государственном обеспечении. Рассчитывается денежная выплата за месяцы фактического пребывания ребенка дома.

Пошаговый алгоритм расчета следующий:

  1. Первым делом считается среднемесячный доход семьи. Самый распространенный случай – это мама и ребенок семи лет. Какие льготы положены одинокой маме, если несовершеннолетний безработный, а женщина за последние шесть месяцев получила 10 800 гривен? Средний доход будет равен:

(10800/6) / 2 = 900 грн.

  1. Далее сравниваем полученное число с прожиточным минимумом для детей соответствующей возрастной категории. Представим, что за помощью женщина обратилась 5 февраля 2017 года. На тот момент стандарт был равен 1 689 гривен. Формула расчета:

1689 -900 = 789 грн.

Таким образом, седеющие шесть месяцев гарантировано имеет мать семилетнего ребенка 789 гривен дополнительного дохода. Сумма льготы может пересчитываться в любой момент.

 

Нематериальные льготы одиноким женщинам с детьми

Денежная выплата зависит от дохода семьи. Такой вид помощи выгоден безработным и малообеспеченным женщинам. Трудоустроенным мамам следует рассмотреть другие бонусы от государства, благо они существуют. Какие льготы, кроме финансовых интервенций из бюджета, получают матери:

  • поблажки на работе;
  • образовательные льготы;
  • налоговые поблажки;
  • приобретение жилья на особых условиях.

Трудовым закнодательством Украины одиноким матерям предусмотрены особые условия работы. Они имеют преимущество перед другими кандидатами во время устройства на службу. А также такие женщины не подлежат сокращению. Матерей освобождают от внеурочной, ночной работы. Им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в размере десяти дней. Его можно использовать по назначению или забрать денежную компенсацию.

Мама с тремя детьми

Дополнительно матерям одиночкам могут предоставляться льготы на приобретение жилья на особых условиях

 

К образовательным льготам относятся:

  • полная или частичная оплата местными властями детского сада;
  • компенсация расходов на одежду;
  • преимущество ребенка одинокой матери при вступлении в высшие учебные заведения.

Налоговая служба делает поблажки женщинам с детьми в виде социальной льготы. На основании заявления обладателя помощи, работодатель уменьшает сумму вычетов из зарплаты матери в пользу государства. Налоговый вычет составляет 150% от величины льготы.

Одинокие матери представляют незащищенную категорию граждан. Поэтому они очень привлекательны для разного рода политиков. Власть имущие могут устанавливать дополнительные льготы: частичная компенсация квартирной платы, кредиты на выгодных условиях, расширение жилой площади за счет благотворительных фондов. По законодательству, женщины с детьми могут получать социальное жилье в обход общей очереди. Для получения недвижимости им необходимо постоянно подтверждать свой статус и мониторить ситуацию в данной сфере.

 

Особенности выплаты пособий в 2017 году

Спад развития экономики в стране повлек бюджетный кризис. Это стало причиной проведения масштабной инвентаризации социальных выплат. Новый порядок начисления льгот матери одиночке взят из европейских стандартов социальной защиты. Он построен на принципах нужности и адресности. Со дня независимости помощь матерям одиночкам назначалась всем женщинам, которые обратились с заявлением в органы социальной защиты. Конец прошлого года стал началом применения нового порядка. Размер денежных интервенций напрямую зависит от дохода семьи женщины.

По сравнению с предыдущими, в текущем периоде максимальная величина льготы увеличена на 50 процентов и составляет сто процентов минимальной прожиточной нормы для ребенка определенной возрастной категории. Сколько получает безработная одинокая мать в 2017 году?

Величина льготы в гривне:

Период времени Если дети младше 6 лет Возраст ребенка больше шести лет, но меньше 18
01.01.17-30.04.17 1 355 1 689
01.05.17-30.11.17 1 426 1 777
01.12.17 — 1 492 1 860

Выплаты матерям одиночкам продлеваются, если ребенок после достижения восемнадцати лет продолжает заниматься на дневной форме обучения. Максимально допустимый возраст – 23 года. Подтверждать законность льгот необходимо каждые шесть месяцев.

 

Ответственность за умышленную подачу ложных документов

Все документы подвергаются тщательной проверке со стороны специалистов органов социальной защиты населения. Ответственность за подачу достоверной информации, особенно финансовой, лежит на работодателях и одиноких гражданах с детьми. Если предприятие умышлено или ошибочно выдало недействительные справки, оно обязано компенсировать всю незаконно выплаченную сумму помощи.

Беременная мама и дети

При подаче документов на оформление пособия необходимо подавать только достоверную информацию

 

Получатели льгот должны сообщать в государственные органы о найденных ошибках в документах. Женщины также обязаны уведомить УТСЗН об изменении семейной ситуации или увеличении доходов. Своевременное признание не несет никакого наказания. Если нарушения выявили проверяющие, с получателя взыскивается выплаченная сумма помощи. Сотрудники служб, которые начисляют льготы, вправе приехать к женщине с инспекцией в любой момент.

Любое решение органов социальной защиты можно оспорить в судебном порядке. Заявитель повторно собирает весь пакет документов и вместе с официальным отказом несет в суд или правоохранительным органам. За противозаконные действия служащие государственных структур несут ответственность в соответствии с административным кодексом Украины.

Rate this post

Добавить комментарий

E-mail не публикуется. Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения!