Как правильно оформить опекунство над престарелыми людьми

Жизнь человека — это долгий путь, который состоит из нескольких периодов. В молодости мы полны сил, словно на рассвете, но неизбежно наступает закат. Приходит старость, а вместе с ней и болезни, беспомощность. Пожилые бабушки и дедушки в силу своего почтенного возраста испытывают некоторые трудности, не справляются с бытовыми обязанностями, нуждаются в особом уходе. В условиях возрастной ограниченности старикам сложно самостоятельно заботиться о своем здоровье, покупать продукты, оплачивать коммунальные услуги и выполнять другие повседневные обязанности. В таких случаях оптимальным вариантом является оформление опеки.

Мир, как говорится, не без добрых людей. Неравнодушные к чужой беде люди стараются всячески облегчить жизнь старикам. Законодательством в Украине предусмотрен порядок, правила и условия оформления такой помощи. Иногда обстоятельства вынуждают оформить опеку над пожилым человеком. Это может быть с детства родная и любимая бабушка, дедушка или человек, который вовсе не приходится вам родственником. В любом из случаев закономерно возникает вопрос, как оформить опекунство над пожилым человеком, в какие инстанции обращаться.

Парень стоит рядом и обнимает пожилого мужчину

Законодательные аспекты

Украина — высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.

Государством возложены обязанности по обеспечению интересов и прав на органы опеки и попечительства, которые действуют в рамках Закона и исходя из специализированных нормативно-правовых актов. Статьей 57 ГКУ на людей, которые узнали о физическом лице, нуждающемся в опеке, возлагается обязанность сообщить об этом в уполномоченные органы. Основные пункты, регулирующие порядок оформления опеки над бабушкой, дедушкой или родителям:

  • В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
  • Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
  • Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.

Важный момент: на оформление опекунства над пожилым человеком не могут претендовать лица, чьи интересы противоречат интересам нуждающегося в опеке или попечительстве.

  • Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
  • В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.

Иногда бывают ситуации, когда мошенники или недобросовестные люди пытаются воспользоваться беспомощностью пожилых людей, попросту «втираясь» в доверие, с целью легкой наживы. Такие случаи преследуются по закону в Украине и строго наказываются. Людям преклонного возраста, особенно старше 80 лет, стоит с осторожностью относиться к посторонним лицам, назойливо предлагающим свою помощь. Такие люди преследуют отнюдь не благие цели, чаще всего ждут, что им заплатят или передадут в дар ценное имущество.

Имущественные вопросы

Имущество стариков, квартиры, ценные вещи, часто являются «вожделенным даром» для мошенников. Но и родственники, оформляя опеку над пожилой бабушкой или дедушкой, считают, что они по праву наследуют их имущество. Можно заключить договор пожизненного содержания с правом наследования. Опекунство не дает права наследования имущества подопечного. Законом регулируется такой порядок:

  • В ст. 68 ГКУ говорится о том, что опекун не может осуществлять дарение от имени подопечного, а также обязываться поручительством от его имени. Родственники опекуна, а также он сам, не могут заключать договоры, кроме тех, по которым передается имущество в дар или безвозмездное пользование по договору займа.
  • В статье 71 ГКУ сказано, что без разрешения уполномоченного органа опекун не имеет права отказаться от имущественных прав пожилого подопечного, а также выдавать любые письменные обязательства от его имени. Запрещено заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению или госрегистрации, договоры о разделе или обмене квартиры, жилого дома. Все действия могут совершаться только с разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун обязуется заботиться о сохранности имущества или его использовании в интересах подопечного. Расходы осуществляются попечителем для удовлетворения потребностей пожилого человека, который находится на его попечении. Данное правило изложено в статье 72 Гражданского Кодекса Украины.

Оформление опеки является сугубо добровольным решением. Кстати, если вы решили оформить опеку над собственными престарелыми родителями, это также сопряжено со сбором документов и прохождением бюрократических процедур. Опека устанавливается с согласия того человека, за которым будут ухаживать. Пожилой человек, за которым осуществляется уход, вправе прекратить любые отношения с опекуном в любой момент.

Что говорится об этом в законодательстве? По заявлению опекуна или попечителя суд, или уполномоченный орган, освобождают его от полномочий. Заявление рассматривается в течение одного месяца. Аналогичный документ может поступить и от лица, за которым осуществлялся уход. Лица, осуществляющие уход за престарелым ненадлежащим образом, а также нарушившие его права и интересы, лишаются права опекать. Действия попечителя могут быть обжалованы. Для этого заинтересованные лица обращаются в органы опеки, в суд или же органы опеки могут обратиться в суд по жалобе заинтересованного лица.

Порядок оформления

Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:

  • заявление специальной формы о назначении опекунства;
  • судебное решение, если человек признан недееспособным;
  • копии паспорта;
  • справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
  • акт проверки бытовых условий;
  • справка с места жительства опекуна.

После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.

Компенсационные выплаты

В семье забота о близких и родных является чем-то само собой разумеющимся. Не многие знают, но уход за престарелыми родителями, бабушкой и дедушкой и даже соседями, рядом с которыми вы живете многие годы, оплачивается государством. Всем оформившим опеку полагается компенсация за осуществление ухода за престарелыми людьми. Размер компенсации скромный, но отказываться в такой ситуации от законно положенной финансовой помощи не стоит. Порядок назначения компенсационных выплат за предоставление социальных услуг утвержден Постановлением No 558 Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 года.

Молодая девушка и женщина в инвалидной коляске прогуливаются по парку

Людям, которые заботятся о пенсионерах или взяли над ними опеку, государство может выплачивать компенсационные выплаты

 

Право на такие выплаты имеют неработающие лица, оказывающие полноценный уход, социальные услуги гражданам преклонного возраста, которые нуждаются в постоянной помощи. Такая компенсация не выплачивается, если услуги предоставляются на коммерческой основе. Не положены выплаты лицам, которые предоставляют такие услуги с возмещением расходов в соответствии с Законом Украины «О психиатрической помощи», «Об обязательном государственном страховании от несчастного случая на производстве и профзаболеваний, повлекших утрату трудоспособности». Расчет компенсации производится исходя из прожиточного минимума, а выплаты осуществляет орган труда и соцзащиты населения по месту жительства. Документы, которые необходимо предоставить:

  • заявление о необходимости предоставления социальных услуг;
  • паспорт опекуна и нуждающегося в уходе человека;
  • копия медицинской справки, если присвоена группа инвалидности;
  • заключение врачебной комиссии, в котором подтверждается необходимость предоставления постоянного ухода и неспособность к самообслуживанию.

Заявление рассматривается в течение 10 дней, после чего принимается решение о назначении компенсации или отказ в выплате. Для оформления выплат необходимо подать в органы труда и соцзащиты населения копию трудовой книжки и справку из налоговой службы, подтверждающую, что человек не имеет доходов и не занимается предпринимательской деятельностью. Если трудовой книжки нет, предоставляются только справки. Следует добавить, что согласно пункту 14 части 1 статьи 4 Закона Украины «О сборах и учете единого социального взноса на обязательное государственное страхование» лица, которые осуществляют опеку над пожилым человеком после 80 лет и получают компенсацию, считаются плательщиками социальных взносов. Что дает такое право? Период, когда человек преклонного возраста получает достойный уход со стороны опекуна, учитывается последнему в страховой стаж. Это означает, данный период можно считать полноценной работой, соответственно он будет учитываться при назначении и расчете пенсии.

Rate this post

Добавить комментарий

E-mail не публикуется. Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения!