Проведение регистрации ребенка в ЗАГСе

После рождения малыша счастливые родители обязаны зарегистрировать его. О том, как проходит регистрация ребенка в ЗАГСе (РАГСе), и о тонкостях данной процедуры будет рассказано ниже.

 

Нормативно-правовые акты регулирующие порядок регистрации

Для начала необходимо выяснить, какие законодательные акты регулируют порядок регистрации ребенка после рождения.

1. Семейный кодекс Украины. Его правовые нормы указывают на то, что новорожденных детей необходимо обязательно регистрировать в органах РАГС, который выдает специальный документ на ребенка — свидетельство о рождении. Кроме этого, данный Закон устанавливает порядок присваивания ребенку фамилии, имени и отчества, а также информация о его родителях.
2. Решения судебных органов. Судебным решением можно изменить данные об отцовстве и материнстве новорожденного в порядке, предусмотренном Семейным и Гражданским процессуальным кодексом. Такой правовой документ будет служить основанием для внесения изменений в свидетельство о рождении малыша.
3. Инструкции Министерства Юстиции, которые регулируют порядок регистрации ребенка в Украине и устанавливают сроки регистрации.
4. Кодекс Украины об административных правонарушениях. Данный нормативный акт предусматривает наказание в виде штрафа за несвоевременную регистрацию ребенка в РАГСе.

Нужно знать, что Семейный кодекс является основным нормативно-правовым актом, который регулирует данные правоотношения. Поэтому при разрешении спорных вопросов в суде необходимо ссылаться на его нормы.

 

Сроки проведения регистрации

После того, как мы рассмотрели нормативные документы, которые регулируют порядок регистрации новорожденного, перейдем к детальному рассмотрению как это происходит на практике.

 

Законодательством предусмотрено два вида регистрации малыша:

• получение свидетельства о рождении — новорожденный проходит регистрацию в РАГСе и становится гражданином Украины;
• регистрация (прописка) по месту жительства родителей либо одного из них, с целью получения различных социальных выплат.

Рассмотрим каждый вид по отдельности.

 

Регистрация в РАГСе

Первым официальным документом, который получает ребенок, является свидетельство о его рождении. На основании данного документа по достижению 16-ти лет несовершеннолетний получит паспорт. Помимо этого, свидетельство является правовым основанием для подтверждения родственных связей (например, при вступлении в наследство).

Действующим законодательством установлен месячный срок для регистрации новорожденного. Он начинается с даты его рождения, которая указывается в медицинской справке.

Теперь разберемся, какие документы нужны для регистрации:

• медицинская справка, утвержденная приказом Министерства здравоохранения, в которой ставится дата рождения, время, пол малыша, а также информация о матери;
• свидетельство о браке супругов, которые являются его родителями;
• оригиналы и копии паспортов матери и отца;
• заявление родителей (или одного из них) о просьбе зарегистрировать малыша, с указанием имени ребенка;
• решение опекунского совета, в котором указывается о необходимости проведения регистрации, а также какая фамилия, имя и отчество ребенка (если новорожденного оставили в больнице и не забрали в срок, установленный законодательством);
• квитанция об оплате специального государственного сбора за проведение регистрации и выдачу свидетельства о рождении.

Поскольку заявление пишется от руки на специальном бланке, оно должно быть составлено понятным почерком. Ошибки в данном документе не допускаются.

После того, как сотрудники РАГСа проверят весь пакет документов, они обязаны выдать свидетельство о рождении ребенка установленного образца. В нем указываются полные анкетные данные родителей, а также фамилия, имя, отчество, полная дата рождения малыша и место рождения.

 

Нужно запомнить, что если родители по какой-либо причине не успели зарегистрировать своего ребенка в тридцатидневный срок, сотрудники РАГСа обязаны составить на них административный протокол и наложить штраф, который предусмотрен Кодексом Украины об административных правонарушениях. Эти санкции не налагаются, если родители предоставят документ, подтверждающий, что срок регистрации они пропустили по уважительным причинам.

 

Регистрация в органах миграционной службы

После получения свидетельства о рождении ребенка в обязательном порядке необходимо прописать по месту жительства родителей или месту их временного нахождения. Для этого нужно обратиться в орган миграционной службы, обслуживающий данный административный участок.

Следует обратить внимание на тот факт, что действующий Закон не устанавливает конкретных сроков прописки малыша по конкретному адресу. Но лучше сделать это в кратчайшее время.

Для регистрации ребенка в данном случае понадобятся следующие документы:

• оригинал и копии паспортов родителей;
• оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;
• для частного сектора понадобится оригинал домовой книги, куда сотрудником регистрационного органа будет внесена соответствующая запись о прописке;
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение родителей или одного из них;
• документы (или домовые книги для частного сектора) родственников, которые не возражают против прописки ребенка в их жилом помещении или домовладении, при отсутствии у родителей своего жилья (для этого нужно предоставить соответствующее заявление);
• специальные заявления от родителей, что они не возражают против регистрации ребенка по месту прописки обоих или одного из них;
• для лиц, которые относятся к категории внутренне перемещенных, понадобится справка о том, что они проживают по определенному адресу (если они временно там зарегистрированы).

Прописка малышу необходима для получения обязательных денежных выплат, а также различной материальной помощи от государства в органах социальной защиты населения.

Нужно запомнить, что малолетние и несовершеннолетние граждане фактически не прописываются органами регистрации. Они просто прикрепляются к конкретному адресу, чтобы можно было получать пособия, встать на учет для посещения детских и медицинских учреждений.

 

Нюансы регистрации

Теперь перейдем к рассмотрению нюансов регистрации.

Первый – это несвоевременная прописка ребенка. Бывают ситуации, когда дети получают паспорт, при этом не имеют прописки по месту жительства или нахождения родителей. В таком случае регистрационная служба выдаст паспорт, но адрес регистрации в нем не будет указан.

 

Следующий нюанс состоит в том, что с 14-ти лет ребенок может самостоятельно принимать решение, где он будет зарегистрирован. Для этого он в присутствии родителей, или одного, из них должен написать заявление, в котором укажет где он желает быть прописанным.

 

Некоторые нюансы получения свидетельства о рождении в РАГСе

Рассмотрим некоторые нюансы получения свидетельства о рождении новорожденного.

1. Первый касается вопроса получения документа родителями, не состоящими в официальном браке. Семейный кодекс (статья 125) устанавливает, что запись о матери делается на основании справки, предоставленной медицинским учреждением, подтверждающей факт рождения малыша. Информация об отце вносится на основании обоюдных заявлений родителей, состоящих в гражданском браке, по решению суда или со слов матери.
2. Второй касается ситуации, когда рождение малыша было вызвано оплодотворением с помощью репродуктивных технологий (статья 123 СК). При искусственном оплодотворениие информация о матери и отце вносится на основании свидетельства о браке.
3. Если новорожденный появился на свет в течение 10 месяцев после расторжения родителями официального брака (статья 122 СК), тогда его отцом является бывший супруг и о нем вносится информация как об отце. Это касается и случаев, когда мать состоит в официальном браке, но малыш зачат от другого мужчины.
4. Следующий нюанс затрагивает ситуации, когда брак между отцом и матерью ребенка был расторгнут, но до момента его рождения женщина вышла замуж за другого мужчину. Статей 124 СК закреплено, что данном случае отцом новорожденного будет записан новый муж.
5. В том случае, когда рождение ребенка произошло за пределами Украины, то он регистрируется в посольстве или консульстве нашей страны. Но некоторые страны дают право родителям новорожденного написать в свидетельстве о рождении город или населенный пункт, где появился новорожденный, и впоследствии предоставляют свое гражданство.
6. Если отцом ребенка является несовершеннолетний, то он имеет полное право обратиться в РАГС с соответствующим заявлением о внесении информации о нем, как об отце. Орган регистрации не имеет права отказать в этом, но должностные лица РАГСа обязаны уведомить о таком факте родителей несовершеннолетнего заявителя и сообщить в орган опеки и попечительства.

Нужно запомнить, что суд после вынесения решения об изменении информации об отце или матери ребенка, обязан сразу направить его в органы регистрации для внесения изменений в актовую запись.

 

Оспаривание отцовства

В жизни часто встречаются ситуации, когда родившийся ребенок биологически происходит от одного мужчины, а его отцом записан бывший муж.

Семейный кодекс также устанавливает способы решения данной проблемы (статья 128 СК). Основываясь на нормах данной статьи, отец ребенка, который не вписан в свидетельство о рождении, имеет право обратиться с исковым заявлением в суд о признании отцовства.

Для вынесения положительного решения необходимо собрать доказательства.

 

Есть два нюанса рассмотрения таких споров.

1. Первый нюанс состоит в том, что ответчиком будет выступать отец, который вписан в свидетельство о появлении на свет малыша, а третьим лицом орган регистрации и мать. Если отец напишет мотивированное заявление в суд, что он полностью согласен с исковыми требованиями, а свидетели подтвердят факт семейных отношений между матерью и биологическим отцом, суд удовлетворит такой иск.
2. Второй нюанс следующий. Если отец, указанный в документе о рождении, не хочет писать никакого заявления и настаивает на своем отцовстве, потребуется проводить экспертизу ДНК. Заключение эксперта послужит основным доказательством по делу.

Таким же образом может действовать и мать ребенка, если считает, что отец, указанный в свидетельстве о рождении, не является биологическим отцом. Тогда истцом будет выступать она, а ответчиком — лицо, указанное в актовой записи о регистрации.

Нужно запомнить, что при возникновении спора об отцовстве, срок исковой давности составляет один год со дня рождения малыша либо с того момента, когда настоящий отец узнал об этом.

В принципе, можно обратиться с иском в суд и гораздо позже, но тогда биологическому отцу необходимо будет обосновать, почему он не обратился в суд ранее, например, привязать оспаривание к наступлению какого-либо юридического факта.

Проведение регистрации новорожденного ребенка требует от его родителей сбора необходимых документов, а также соблюдения конкретных сроков. Нарушение их может привести к наложению административного штрафа на родителей новорожденного. Свидетельство о рождении выдает РАГС, а прописывает миграционная служба.